“這個月的‘議事會’，我們就組織志愿者進行小區綠地除草、澆水，以及部分區域種植花卉事宜，進行專題討論。”10日，熱心社區事務的南通市和平橋街道北濠東村社區“濠管家”成員黃錢玉提出建議。

在基層實踐中，和平橋街道北濠東村社區注重將社會工作與志愿服務緊密結合，發揮基層組織重要作用，發展注冊志愿者1650人，協同培育孵化社會組織102家，連續六年舉辦公益伙伴節，志愿服務精神蔚然成風。

堅持黨建引領，匯聚向善力量

“社區黨委注重挖掘自治達人、培育志愿服務隊伍，發揮黨支部書記‘頭雁’作用，有效整合資源，發動志愿者參與社區治理。”北濠東村社區黨委書記王冬梅說。

社區實施社會組織“五期培育法”，推動本轄區25家社會組織規范化運轉，先后成立義工聯合會等4家社會組織黨支部，2家功能型黨支部，聯建1個社會組織黨支部，其余通過派駐黨建指導員推進工作，選配作風正、能力強的黨員為“領頭雁”，采取雙向培養黨員骨干模式，將黨員培養成骨干，將骨干培養成黨員，有效提升社會組織的凝聚力和號召力。

打造服務載體，引領示范項目

北濠東村小區始建于1996年，有住宅樓96幢，常住人口1.2萬余人，是南通市首批安居小區。隨著時間流逝，小區基礎設施老化、公共服務不足等問題凸顯，提升治理效能成為社區黨委的重要課題。

針對群眾關切問題，社區建成了全區首家社區級公益坊，對已建社會組織進行二次孵化，形成了安全生產、鄰里守望等多種志愿服務微項目。“濠管家”議事聯盟就是一個典型代表，社團每月10日召開議事會，討論方案和項目，每月20日開展環境日活動，將曾經雜草叢生的地塊變成如今花香四溢的小花園，贏得居民點贊。

創新運作模式，提升治理活力

改造后的北濠橋東村，樓房外立面美觀大方、房前屋后干凈整潔。社區通過培育社會組織參與治理，提高破解小區治理難點痛點的能力，增強基層治理效能。

根據該街道《社會組織3.0版本培育提升計劃》，社區以項目為抓手，推進社會組織由興趣類向公益類轉型，開展殘疾人之家庇護性就業項目，十多名殘疾人有“班”上有收入；以治理為內容，推進社會組織由自娛類向治理類轉型，解決了暢通南大門“生命通道”等70余項民生問題；以品質為內涵，推動各類社會組織參與治理，實現“問題-議題-課題”轉變，培育出“文明養寵俱樂部”等專項型微組織，形成網格小微課題46個。

（作者趙東亞）