開展移風易俗、弘揚時代新風行動,是黨的十九大作出的一項重大部署,是培育和踐行社會主義核心價值觀的必然要求,是深入推進美麗江蘇建設的重要內容,對促進精神文明和物質文明協調發展具有重要意義。為推進移風易俗,弘揚時代新風,不斷提升人的文明素質和社會文明程度,2020年5月以來,江蘇省文明辦、省民政廳、省農業農村廳聯合開展了移風易俗典型案例征集活動。征集活動得到了各地積極響應和廣泛參與,涌現出一批深化文明素質教育、注重實踐養成、強化制度約束的移風易俗經驗做法。現對遴選出的移風易俗案例進行刊登展示,供各地學習借鑒。
2020年,南京市棲霞區龍潭街道太平村修建了議事亭,太平村以議事亭為平臺,將村里的紅白理事會、道德評議會和村民議事會相融合,三年來,小小的議事亭里,議出了許多“大”事,議事亭變成了太平村傳理論、議村情、評好事的新陣地,也成了村民破除陳規陋習、倡導移風易俗、弘揚文明鄉風的“新航標”。一是議事亭推動文明新風建設。通過定期在議事亭召開紅白理事會,倡導喜事新辦、喪事簡辦,避免大操大辦、鋪張浪費,有效解決了鑼鼓喧天、噪音擾民等村民矛盾;發揮王氏宗祠對村民的凝聚作用,廣泛宣傳集體祭拜,倡導文明祭掃新風。二是議事亭帶動先進典型引領。定期舉辦道德評議會,評選太平村文明戶、太平好人等身邊的先進典型,用榜樣的力量引導村民積極向上,培育文明鄉風;開設道德講堂,弘揚百姓身邊的好人好事,涵養良好家風。三是議事亭撬動鄉村振興發展。通過定期召開村民議事會,村民帶頭約定村規民約,提升鄉村治理水平;發揮議事亭匯集民智作用,推動村莊道路修繕、美麗鄉村打造、污水管網治理、人居環境改善等工作的提升。
蘇州市相城區北橋街道盛南社區大力弘揚勤儉節約、喜事新辦、喪事簡辦良好風尚,以身邊榜樣力量引領群眾厚養薄葬、樹立文明鄉風。一是廣泛宣傳引導,營造濃厚氛圍。將移風易俗納入居民公約,通過電子屏、百米長廊、橫幅、圍欄、告知書等多種形式宣傳移風易俗相關要求,組織社區黨員干部簽署移風易俗承諾書。清明期間開展文明祭掃宣傳,普及厚養薄葬觀念,倡導文明簡樸的喪葬禮俗和文明科學的喪葬活動,不在公共場所焚燒紙錢,用生態環保的方式表達對逝者的追思。二是建立紅白理事會,發動居民參與。社區內老黨員、老干部等德高望重的居民擔任紅白理事會理事,上門發放告知書,引導居民不要大操大辦,做到勤儉節約。社區推出移風易俗相關優惠政策,凡租用社區禮堂辦理宴席且符合節儉辦事標準的,可享受減免禮堂租金60%的優惠。三是辦好清風大講堂,傳播文明理念。社區清風大講堂定期舉辦移風易俗專題宣講,由“身邊人”當教員,向廣大群眾傳播孝老愛親、厚養薄葬以及喜事新辦、喪事簡辦的理念,引導群眾摒棄陋習,注重將孝道盡在平時、盡在生前。四是典型示范帶動,多人自愿捐獻遺體。社區成立“周六妹好人工作室”,宣傳“中國好人”周六妹長期無償獻血并捐獻遺體的先進事跡,組織捐遺志愿者、捐遺者家屬以及對捐遺者充滿敬佩之情的黨員群眾到蘇州市紅十字會捐獻紀念園開展悼念活動,帶動一大批人加入捐獻遺體行列。目前,社區共有82人簽署捐贈遺體協議。
盛南社區
周六妹故事
【廣泛宣傳引導,營造濃厚氛圍】宣傳欄發布移風易俗公益廣告
【辦好清風大講堂,傳播文明理念】清風大講堂倡導移風易俗
【典型示范帶動,多人自愿捐獻遺體】周六妹好人工作室組織捐遺志愿者、黨員群眾代表到蘇州市紅十字會捐獻紀念園祭掃成功捐遺者
“喜事新辦 白事簡辦”微電影視頻
昆山市把推進移風易俗作為創建全國文明城市、建設美麗昆山、實施鄉村振興、創新社會治理的重要內容,以婚喪嫁娶改革為重點,制定實施“紅7條”“白9條”,在辦事方式、時長、規模、禮金等方面推行系列指導標準,通過“六個到位”推進移風易俗落地見效。一是宣傳到位。在村(社區)宣傳欄和紅白事中心、小區出入口等醒目位置,發布移風易俗公益廣告。通過廣播、電視開機畫面、手機推送等方式,結合道德講堂、市民學校等載體,持續深入宣傳,擴大受眾范圍和社會影響力。實施“喜事新辦不攀比 白事簡辦不迷信”專項行動,通過動漫、快閃視頻、宣傳片、口袋書、小品等形式,推動婚喪新風進村入戶。二是組織到位。所有行政村、社區均建立紅白理事會,用群眾自己的規矩管好群眾自己的事。比如,淀山湖鎮紅白理事會建立報備、監督、勸導、獎懲“四項機制”,實施國旗下秀一秀、公益事做一做、愛心屋捐一捐、宴請費降一降、份子錢減一減“五個一”項目,創作“鄉村文明七字歌”“移風易俗三字經”,推廣“婚事新辦平價菜單”,起到很好的引導作用。三是聯系到位。凡遇群眾辦理喜事或喪事,村(社區)“兩委”主要負責同志都主動上門,喜事祝賀,喪事慰問,同時做好移風易俗倡導宣教。“五老”、新鄉賢、志愿者積極發揮作用,從政策落實、村規民約、紅白事操辦標準等角度勸導不要大操大辦。四是示范到位。組織黨員干部、人大代表、政協委員、昆山好人、道德模范、時代鄉賢、工商企業人士以及教師、醫生、國企員工等重點人群率先簽訂承諾書,引領形成喜事新辦、白事簡辦的文明新風。五是典型選樹到位。對在推進婚喪嫁娶移風易俗中涌現出的各類帶頭人物,通過媒體宣傳、社會宣傳、文藝宣傳等多種形式進行報道,營造移風易俗光榮的輿論氛圍,引領更多群眾自覺踐行。六是獎罰到位。建立激勵機制,對遵守“紅7條”“白9條”的,在場地租借費用上予以減免,并作為評選文明家庭標兵戶的重要條件。建立懲戒機制,對不落實“紅7條”“白9條”的,根據當事人具體情況,給予取消相關榮譽稱號、取消評優評級資格、取消財政性政策資金獎勵補助等相應的懲戒。目前,昆山市11個鎮(區)的行政村(社區)喜宴中心、白事中心配置率達50%,超標準大墓整改率達100%,群眾紅白事份子錢負擔有效降低。
現場照片1:“喜事新辦不攀比 白事簡辦不迷信”專項行動啟動儀式 志愿者宣讀倡議書
現場照片2:昆山市在創建文明城市市民宣教活動中進行移風易俗“紅7條、白9條”和“六個到位”內容保障措施現場互動問答
現場照片3:社區喜事中心把喜事新辦不攀比“紅7條”宣傳內容布置上墻
附:
昆山市“紅7條”的主要內容:
1.轄區內有喜事中心的,辦事進中心;
2.婚宴時長不超過1天;
3.舉辦規模單方不超過30桌;
4.餐費標準不超過200元/人;
5.份子錢不高于500元,提倡互免;
6.文明用餐,光盤不浪費,室內不抽煙;
7.安全用餐,廚房干凈,食材新鮮,吃得放心,不出安全事故。
昆山市“白9條”的主要內容:
1.轄區內有喪事中心的,辦事進中心;
2.喪事時長不超過3天;
3.喪事規模不超過30桌;
4.餐費標準不超過150元/人;
5.吊唁金不高于500元;
6.文明用餐,光盤不浪費,室內不抽煙;
7.安全用餐,廚房干凈,食材新鮮,吃得放心,不出安全事故;
8.不妨害公共秩序,不影響環境衛生,不搞迷信活動;
9.不建豪華墓地,提倡節地生態安葬。
隨著城市化快速推進,越來越多的拆遷農民進入集中拆遷安置小區生活,為了解決辦喪擾民、封建迷信等問題,吳江區積極推進集中文明辦喪,倡樹文明新風。一是加大力度建設集中守靈殯儀服務中心。2012年,區政府辦印發規范性文件明確要求各區鎮配套建設鎮級集中守靈殯儀服務中心,建成后區財政進行補貼,推進殯葬服務設施建設。2019年,區政府辦發文重申對各鎮(街道)新建改建各類殯葬服務設施繼續進行財政補貼。目前,全區已建成鎮(街道)公益性集中守靈殯儀服務中心8個,為開展集中文明辦喪提供了基礎條件。二是鼓勵引導群眾集中文明辦喪。2018年3月1日起,區民政局、區財政局對吳江戶籍居民前往鎮(街道)集中守靈殯儀服務中心或殯儀館集中辦理喪事活動,且在辦喪過程中不搞封建迷信活動、不發生擾民等其他不文明行為的,每戶給予2000元補貼,以此引導群眾到殯儀服務中心集中文明辦理喪事。三是大力宣傳文明殯葬。區級各傳統媒體、新媒體、網絡論壇等對文明殯葬和集中文明辦喪補貼政策進行廣泛深入宣傳,抓住清明節等重要時間節點發布倡議書,引導群眾移風易俗。兩年多來,越來越多群眾逐步接受了集中文明辦喪,既減輕了群眾辦喪的經濟負擔,減少了辦理喪事對居民生活和社區環境的不利影響,又倡導弘揚了文明節儉的喪葬方式,對推動厚養薄葬、移風易俗發揮了積極作用。
開弦弓村村民學習村規民約(吳江區共210個行政村,已實現村規民約全覆蓋)
移風易俗宣傳進社區
張家港市大力推進殯葬改革,在鞏固文明節儉辦喪、節地生態安葬基礎上,發揮“互聯網+”優勢,不斷延伸服務范圍,為群眾提供更多便利化人性化服務,弘揚文明喪葬新風尚。一是突破時空限制,“思親天堂”引領文明新風。以政府購買服務的方式,為每一份骨灰建立對應的紀念館,為群眾祭掃提供新途徑。群眾通過手機掃碼進入官方網上祭掃平臺“思親天堂”,隨時隨地調閱、編輯先人資料,并提供“獻花”“擺供”“行禮”“寫信”等祭奠云服務,引導市民從注重實地實物祭掃轉移到精神傳承為主上來。目前,“思親網”共有先烈館532個、先賢館102個、私人館36萬多個。2018年9月上線以來,訪問量超220萬人次。二是突破傳統局限,“VR全景”豐富祭掃形式。打造生態葬配套載體,通過網絡數字化手段實現3D以及全景還原真實陵園現場,為群眾在清明、國家公祭日等特殊節點祭掃提供方便。該功能自啟用以來,受到了單位和團體的青睞,遠程開展網上掃墓鞠躬、敬獻鮮花、留寫寄語,線上祭奠心語數萬條。三是突破數據孤島,“一網管理”培育智慧殯葬生態。融合現有業務數據,研發運行張家港市智慧殯葬信息系統,將全市殯葬服務機構并聯到綜合性信息平臺,實現殯葬業務“一網管理”。通過規范逝者身份、穴位信息、骨灰堂情況等數據資料,將傳統數據往“云”上遷移,多維度、多層次分析監測運行情況,實現殯葬業務工作的管理科學化、服務現代化、流程網絡化、操作可控化。
張家港市開展網上祭奠活動
網上祭掃氛圍布置全市各墓區全覆蓋
2018年金都社區網上祭掃
網上祭掃宣傳海報
網上祭掃宣傳海報
網上祭掃宣傳海報
網上祭掃宣傳海報
南京市溧水區洪藍街道塘西村黨總支依托紅白理事會有效引導廣大群眾做到喪事簡辦、婚事新辦,尤其是在文明殯葬方面卓有成效。一是成立理事會,完善辦事手續,確保紅白事有章可循。通過黨群議事會民主選舉產生紅白理事會會長、副會長,制訂《塘西村紅白理事會章程》,商定紅白理事會實施方案以及操辦標準。把紅白理事會治理大操大辦納入村規民約,制定紅白事辦理具體標準,明確喪事簡辦標準。例如治喪樂隊嚴格控制在兩隊、治喪酒菜控制在八菜一湯等等,為村民節省了人力物力財力。二是廣泛宣傳,形成濃厚氛圍,確保移風易俗家家知曉。新時代文明實踐站志愿者將紅白理事會的章程和婚喪操辦方案宣傳到每家每戶。網格員在村級微信公眾號、微信群等網絡平臺開辟專題、專欄進行集中宣傳發動,營造濃厚氛圍。黨員干部帶頭示范,做移風易俗的先行者,黨員戶做移風易俗示范戶,引導全體村民簽訂移風易俗協議書。三是搞好配套,提供陪辦服務,確保發揮理事會職能。在喪戶治喪過程中,從帶領家屬赴街道辦事處開具火化證明、辦理火化手續,到出殯上公墓封存骨灰盒,紅白理事會工作人員全程陪辦,免費為喪戶提供服務。全村黨員干部積極為村民提供全程免費服務,將集體閑置的房屋、設備無償提供給村民使用,切實做到了讓主家辦事省心,拉近了黨群距離。四是破立結合,敢于創新,以“抬棺小紅轎”替代棺木。紅白理事會廣泛征求民意,創新推出“抬棺小紅轎”替代棺木,免費提供給喪戶使用。紅白理事會工作開展以來,嚴格按照理事會章程辦事,得到了群眾的廣泛認可,婚喪嫁娶辦事規模得到有效控制,群眾從中受到了教育,紅白事講排場、比闊氣的少了,節儉辦事、一心一意謀發展的更多了,凈化了鄉風民風。
黨員帶頭承諾宣傳
上門發放移風易俗宣傳單
移風易俗上門宣傳
南京市江寧區谷里社區于2006年8月由花崗社區、蓮花社區、谷里居委會三家合并為一個社區,包括23個拆遷安置的居民小組,常住人口近萬人。居民辦理白事場所年久失修,無法滿足居民需求。社區紅白理事會經充分醞釀,重修新民花苑小區南側“悼念房”,將原來的兩間平房擴建成4開間平房,新增柜式空調,并在院內搭建車棚、安裝路燈,重鋪道路。“悼念房”修繕1年多來,承辦悼念活動200余場。居民在方便辦理悼念活動的同時,也能按照紅白理事會要求,精簡操辦,減少了對周圍鄰居的打擾,融洽了鄰里關系。村“兩委”將紅白事移風易俗作為開展“星級文明戶”“好婆婆”“好媳婦”等評選的重要內容,引導居民用身邊事教育身邊人,提高居民的文明意識,促進形成人人講文明、戶戶爭榮譽的良好氛圍。
谷里社區組織紅白理事會成員學習和宣傳悼念房運營規范
宜興市以推進“六大行動”為重點,在全市城鄉深入開展移風易俗工作。一是堅持問題導向,實施移風易俗“六大行動”。分層次召開機關部門、企事業單位、鎮村、社區、社團組織和群眾代表座談會,發放問卷調查,開展網絡征集,聽取干部群眾意見建議,分析梳理存在問題,重點實施公筷公勺推廣行動、喜事新辦倡導行動、喪事簡辦規范行動、禁燃煙花爆竹深化行動、文明遛狗提升行動、拒捕拒食野生動物行動等“六大行動”。二是堅持全員發動,推行移風易俗“宜八條”。發動干部群眾廣泛討論,形成了朗朗上口、通俗易懂的移風易俗“宜八條”,即“宴席辦酒不鋪張、禮金從簡不排場、儀式減少不張揚、殯葬文明不違章、遛狗牽繩不脫檔、煙花爆竹不燃放、野生動物絕不嘗”,形成破除陳規陋習、樹立文明新風的“宜興規矩”。通過全方位、多視角、高密度的媒體宣傳、社會宣傳、文藝宣傳營造集中持續、廣泛關注的輿論氛圍。三是堅持典型引領,培育移風易俗示范單位。實施宜興市移風易俗示范村培育工程,狠抓建立移風易俗工作機構、加強移風易俗陣地建設、開展移風易俗文明實踐主題活動、營造移風易俗濃厚社會氛圍四項工作內容,年終市文明委根據工作成效對移風易俗示范村進行考核獎補。命名一批公勺公筷使用示范單位,在全市廣大家庭、餐飲單位和各類食堂大力推行“公筷公勺行動”,培養“夾菜用公筷”“盛湯用公勺”的良好習慣。開展文明實踐示范戶創建活動,將移風易俗作為評選“星級文明戶”“文明家庭”“移風易俗示范戶”重要依據。
2020年5月,宜興市環科園(新街街道)開展移風易俗主題宣講活動,群眾積極參與,承諾移風易俗樹新風
2020年4月,宜興市婦聯“陶都木蘭”志愿服務支隊開展移風易俗簽名承諾行動
2020年5月,宜興市環科園(新街街道)開展移風易俗主題宣講會
2020年5月,宜興市環科園(新街街道)開展移風易俗主題宣講活動,宣傳移風易俗“宜八條”
新沂市馬陵山鎮高原村堅持以文化人,精心打造文化陣地,建好文化隊伍,弘揚孝道文化,關心服務群眾,讓群眾在潛移默化中接受傳統文化熏陶,傳承優良村風民風。 一是建設多彩文化陣地。通過公共空間治理,投資100余萬元建設“秀才榜”“道德長廊”“新風園”“仲園”“六尺巷”“鄉村大舞臺”“文化大院”等道德文化陣地,將孝文化和移風易俗的要求貫穿其中,讓群眾不出村就能感受到身邊的文化氛圍。二是建強搞活文化隊伍。組織村里文化能人成立“高原紅”文化藝術團,吸引當地30余名文藝愛好者加入。藝術團走村串戶為村民們義務演出,自編自導自演黨的新思想好政策,說唱身邊的好媳婦好婆婆,突出宣傳移風易俗內容,倡導健康向上的生活方式。10余年來,藝術團編排群眾喜聞樂見的文藝節目100余個,在全鎮巡回演出。三是創新使用“孝恩簿”。2019年初在廣泛征求群眾意見建議基礎上,村里統一給每位60歲以上的老人發放一本“孝恩簿”,讓老人把子女對自己的“孝行”記錄下來。村里成立孝親敬老活動督查小組,定期到老人家中逐戶詢問子女撫養費、醫藥費、探望次數等落實情況。自從設立“孝恩簿”后,村里年輕人形成了相互比孝心、比關愛的局面,厚葬薄養、不孝順父母現象幾乎絕跡,家家戶戶和和睦睦。四是推行“四到家門”工作法。網格員對網格內的住戶做到“四到家門”,即喜喪事到家門、急難事到家門、矛盾糾紛到家門、關心關愛到家門。群眾有喜喪事發生的,網格員第一時間上門與事主簽訂移風易俗承諾書,約定具體辦事標準,并贈送移風易俗定制大米,倡導“不擺宴、送米面”理念,引導群眾少辦、簡辦宴席,杜絕宴席中的餐飲浪費現象。
高原村村民查看孝恩簿
高原村村民記錄孝恩簿
高原村孝恩簿
徐州市豐縣鳳城街道海子崖社區以建好管好用好“喜事堂”為載體,提供貼心暖心服務,引導居民群眾婚事新辦、喜事簡辦,在服務群眾中教育引導群眾移風易俗。一是建好喜事陣地。精心選址,把“喜事堂”建在豐沛運河綠化景觀區,打造“開窗見景、出門見綠”的優雅環境。“喜事堂”總投入180余萬元,總面積約1200平方米,可滿足幾戶人家同時辦理喜宴,內設宴會廳、議事廳、起菜室、儲藏間等,配備空調、冰柜、電視、消毒柜等設施,并實現雨污分流。兩年間已為120余對新婚夫婦舉辦了喜宴婚禮,每戶可節約1.5萬元。二是抓好細節管理。將喜事新辦的要求納入村規民約,建立喜事辦理的報告備案制度,事主就喜事規格、安全等事項與理事會簽訂承諾書,做到每桌飯菜不超過350元,酒水每桌不超過2瓶、每瓶不超過30元,香煙每桌2包、每包不超過10元,每桌至少10人,不燃放鞭炮,不請吹鼓手,不搞低俗表演等。三是做好配套服務。社區居委會專門聘請攝影攝像師隨身跟拍,用鏡頭聚焦婚禮的美好時光,全程記錄下新人的幸福時刻。“喜事堂”專門設置幸福時刻墻,把美好時刻定格在幸福墻上,讓新人既有“面子”更有“里子”,增強移風易俗、新事新辦的吸引力。四是搞好宣傳發動。通過“大喇叭響起來、小海報貼起來、宣傳單發起來”等形式,廣泛宣傳喜事新辦新風尚。社區文藝團隊創編接地氣的文藝節目,在婚禮現場進行義務表演,重點宣傳“婚事新辦、喜事簡辦”“鄰里互助、孝老愛親”“傳家訓、立家規、揚家風”等內容,增添娛樂氛圍,培育文明新風。五是樹好先進典型。利用“喜事堂”外墻,建設“好人長廊”,優選文明家庭、星級文明戶上墻公示,用身邊人講身邊事,用身邊事影響身邊人,讓群眾“看得見、夠得著、摸得到”,通過榜樣的示范作用,促進家庭和睦、社區和諧。當前,豐縣鳳城街道辦事處正以海子崖社區“喜事堂”為藍本,在枌榆社區、秦河社區、鳳城社區分別推進“喜事堂”建設。
婚事新辦承諾書
西食堂外觀
喜事堂記錄本
宣傳墻
徐州市銅山區漢王鎮充分發揮新時代文明實踐所(站)覆蓋廣泛、深入群眾的優勢,制定實施《婚喪嫁娶“八不能”》《日常生活“八不準”》《文明新風“八個要”》等規章制度,通過宣傳引導、理事服務、典型示范、獎勵先進等方式綜合施策,所轄9個行政村全面推進移風易俗。一是村村組建志愿宣講隊。各村新時代文明實踐志愿宣講隊大力宣傳婚事新辦、喜事儉辦、厚養薄葬的意義,向群眾講明白“紅白事辦理找誰辦、到哪里辦?紅白理事會是干啥的、能幫咱省多少錢?”,以此做通群眾思想工作。各村還成立民俗文藝隊,通過快板、童謠、小品等表演方式,宣傳移風易俗,營造破陳規、除陋習、傳文明的濃厚氛圍。二是村村成立紅白理事會。各村“兩委”成員均加入紅白理事會,指導支持紅白理事會工作。各村紅白理事會制定章程,健全制度,制定出婚喪嫁娶具體細致的標準,為預辦紅白事的群眾算明白賬、經濟賬,協調幫助群眾辦理婚喪娶嫁等事宜;如果哪家超過了標準,紅白理事會成員則不給予提供操辦服務。紅白理事會的約定標準,為群眾節省了大量財物,受到普遍歡迎。生日、滿月、暖房等事宜“儉”成一頓飯,并且參與人數大為減少。移風易俗讓群眾在省事、省時、省錢、省力的同時,也看到鄉風文明的新變化。三是村村評選文明新風戶。創新新時代文明實踐工作方式,設立1000個“十戶微網格”,以每10戶為單元評選出1戶文明新風戶,將帶頭尚儉戒奢、擯棄陳規陋習、從簡文明操辦婚喪事宜作為重要評選內容。全鎮文明新風戶均在家門口懸掛“文明新風戶”牌匾、在村內顯著位置集中展示,建立包括家庭成員姓名、文化程度、經濟狀況等信息的資料檔案,每年評選1次,實行動態管理。四是村村設置文明街巷。各村持續開展好婆婆、好媳婦、漢王鄉賢、漢王好人、文明家庭、美麗庭院等評選,隆重舉行表彰會,鑼鼓隊敲鑼打鼓將榮譽送到獲獎者家中。各類先進典型走進道德講堂現身說法,講述身邊故事,倡導文明風尚。每個村至少打造1條文化墻繪形式的“文明街巷”,集中宣傳展示鄉風文明、移風易俗、政策宣傳、道德教育、典型事跡等,用文明新風扮靚美麗鄉村。
持續開展好婆婆、美麗庭院、文明家庭評選
敲鑼打鼓送榮譽
身邊典型講述身邊故事
睢寧縣探索實施“惠民為本、制度牽引、服務升級、文化滲透”的殯葬領域移風易俗工作模式,初步形成群眾自我管理、自我約束、自我監督工作機制。一是惠民為本,構建普惠化的殯葬體系。以機制化推動、公益化保障、規范化治理、網格化管理、人文化服務為思路,扎實推進基本殯葬服務普惠化均等化。投入4億元,完善殯儀館骨灰存放設施,建成1個縣級集中守靈服務中心及13個鎮(村)集中守靈點,鎮級骨灰存放設施覆蓋率達100%。制定《睢寧縣農村公益性公墓等級評定實施辦法(試行)》,實行月巡查、季通報、年評定。鎮級骨灰堂免費提供骨灰立體存放,對集中守靈、不保留骨灰者進行補貼,對低保、五保、建檔立卡戶、遷墳戶減免公墓安葬費用。大力推廣生態葬法,創新實行“生前契約獎補”。二是服務升級,打造便民利民殯葬服務平臺。全面推行“遺體接運、簡短追思、入園安葬”一條龍服務和喪事簡辦相關約定,引導群眾厚養禮葬、文明殯葬、喪事簡辦,實行“專人全程參與,專人全程代辦,專人全程監督”,促使“三服務一約定”落到實處。推行定點文明治喪服務,新建集中居住區建設紅白議事堂,其他村(居)利用各類閑置場所改建固定治喪點,免費提供場地、靈棚、音響、炊灶餐具、就餐桌椅等設施,引導群眾定點治喪文明治喪。推行人性化祭掃服務,開通“塵思云祭掃”平臺,實行“云”端緬懷和“清理一次雜草、擦拭一次墓碑、敬獻一束鮮花、集體一次鞠躬”的“四個一”免費代為祭掃服務,引導群眾由實地實物祭掃轉變到傳承慎終追遠的優秀文化上來。2020年清明期間,云祭掃平臺訪問量達5萬余次,6000余名逝者親屬選擇代為祭掃。三是多措并舉,推動移風易俗縱深發展。邀請本地民俗和地方史專家、群眾代表、公眾人物、農村“大執”代表參加移風易俗“百家談”,引導群眾理解孝道和厚養薄葬的豐富內涵。在殯儀館和鎮(街道)殯儀服務中心,打造集生命文化、安全文化、廉孝文化等為一體的移風易俗文化墻(廊)、館等,弘揚優秀傳統文化。充分發揮“一約三會”作用,規范紅白事辦事范圍、參加人員、待客規格、辦事流程、禮金數額、殯葬用車等標準,引導群眾杜絕大操大辦、攀比浪費。完善村(居)紅白理事會管理制度和紅白理事會成員行為規范等,制定紅白理事會服務流程圖,推行紅白理事會成員服務綜合評價體系。對紅白理事會成員登記造冊、信息公開,接受村(居)監委會和群眾代表監督。實行承諾公示、獎優懲劣,探索用村(居)集體收入補貼或購買服務等方式激發紅白理事會成員的積極性。
社區集中開展移風易俗主題活動
討論制定村規民約
移風易俗宣傳現場
溧陽市埭頭鎮余家壩村針對解決殯葬領域的陳規陋習問題,大力推行厚養薄葬、簡喪治理。一是因地制宜定政策。2017年利用開展土地整治契機,組織召開村民代表大會,議定推行墓穴遷移政策,規定凡是余家壩村居民去世后統一安置在生態公墓且達到村里喪事簡辦標準要求的,主家只需交納500元墓穴成本費,同時村里還免費配套1個墓碑。2019年結合村“文化小禮堂”“如意小食堂”建設,新建“家宴中心”,凡本村居民舉辦紅白事符合村里規定的簡辦標準的,均可免費使用場地,并由村集體提供免費廚師、鼓樂、志愿文藝演出等,以優惠政策轉變村民觀念。二是多種方式作宣傳。村“兩委”通過村民代表大會、黨員冬訓、大型文藝演出等方式,以“算賬”的形式對村民開展宣傳引導:按照舊俗將墳墓安置在自家農田,以家庭條件一般的農戶為例,僅建設墓地的材料費、人工費將近5000元,辦理喪事花費5-8萬,相當于整年打工收入;按照村里關于喪事簡辦的要求,不僅費用省了,而且面子也有了。隨著宣傳的深入,不僅本村居民拍手叫好,鄰村居民也紛紛咨詢要求享受政策優惠。三是建章立制強推進。隨著移風易俗工作不斷深入和前期工作的鋪墊,村“兩委”多次召開村民代表會議,集體討論制定了《余家壩村村規民約》《余家壩村村規民約順口溜》《余家壩村紅白事“六不”標準》等規章制度和激勵獎勵政策,推動移風易俗工作行穩致遠。
余家壩村村規民約定稿會議踴躍發言
余家壩村移風易俗黨員承諾簽名
余家壩村紅白理事會工作人員上門服務
溧陽市戴埠鎮新橋村“百姓議事堂”最初由處理土地確權矛盾而成立,隨后不斷豐富內涵,將村紅白理事會融合吸納,做到“共用一套班子、共用一種議事方式”,有效推進了移風易俗。一是“建隊伍”。議事堂理事由 38 名志愿者擔任,村黨總支書記兼任理事聯絡員,牽頭組織理事開展活動。理事實行聘任制,覆蓋到每個村民小組,覆蓋到每個家族,覆蓋到退休老黨員、老干部、老教師各種類別。理事聘任采取民主推薦和個人自薦相結合的方式,通過村“兩委”遴選提名、村民表決、信息公開等程序,推選為人公道、責任心強、在村內有威望的熱心人士擔任。二是“聞民聲”。理事深入田間地頭、農戶家中,收集村民反映最強烈的陳規陋習和不良習氣,通過“百姓議事堂”平臺,對各種問題、需求進行甄別分類,及時反饋給村“兩委”。村“兩委”及時響應,組織理事開展協商討論,使群眾意見受尊重、村民需求有回應。三是“解民憂”。“百姓議事堂”受理婆媳矛盾、婚姻贍養、高價彩禮、鋪張浪費等農村常見矛盾,理事們在生產生活中發現苗頭性問題,由聯絡員召集理事集體商議調處,將矛盾化解在萌芽狀態。四是“樹新風”。理事常態化經常性地宣傳宣講移風易俗的政策舉措,帶頭弘揚時代新風、抵制不正之風,倡導孝老愛親、重義守信、勤儉持家等傳統美德,促進形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風,密切黨群干群關系,筑牢農村和諧穩定防線。新橋村“百姓議事堂”得到社會各界的高度認可,溧陽市委、市政府在全市進行推廣,現已建成市、鎮、村三級“百姓議事堂” 231 家。
如皋市將亂建“土廟”專項整治作為新時代文明實踐中心建設重要內容,立足為民、破立并舉,改陋習、樹新風,煥發社會文明新氣象。一是整體聯動有保障。市委、市政府印發工作方案,成立由市委副書記任組長,市委常委、宣傳部長和分管副市長任副組長,相關重點責任部門分管負責人和各鎮(區、街道)黨(工)委主要負責人為成員的工作領導小組,負責組織部署、協調推進、督查驗收。各鎮(區、街道)相應成立工作班子,“一地一策”制定處置措施,明確處置期限、責任單位、具體責任人,確保層層部署到位。二是宣傳發動有氛圍。市領導、重點責任部門分管負責人帶隊分組深入村(社區)召開座談會,聽取群眾意見建議。組織“百姓名嘴”赴各鎮(區、街道)開展“加強土廟整治深化移風易俗”基層宣講,統一思想認識。設計制作具有地方特色的“八條禁令”“鄉鄰不隨禮”等主題宣傳畫,在全市城鄉廣泛刊播。發動民間能人錄制通俗易懂的廣播稿、短視頻,開足鎮村大喇叭,用好流動宣傳車,開辟139條“新風郵路”,大力宣傳黨的宗教工作方針政策,引導群眾理性看待宗教、自覺抵制各種違法違規宗教活動。三是壓實責任有跟蹤。將亂建“土廟”專項整治作為意識形態領域的重大挑戰、“不忘初心、牢記使命”主題教育問題整改成效的重要檢視,下發《各鎮(區、街道)亂建“土廟”專項整治交辦單》,采取亂建“土廟”專項整治進展旬統計報告制,通過調查摸底、統一思想、清理整治、總結驗收、鞏固提高五個階段,全力化解“存量”、杜絕“增量”、避免“回潮”,累計拆除亂建“土廟”2748個,復墾37197.2平方米。四是多措并舉有實招。通過調查摸底、座談研討、干部包干等形式,做通群眾思想工作,成熟一個、拆除一個、復墾一個。將各地亂建“土廟”中供奉的神像統一移送到合法寺廟,避免簡單粗暴做法,有力助推“土廟”整治。尊重部分群眾“初一”“月半”上香只是為了與鄉鄰老友聊聊天的心理,變換7座“土廟”用途,開辟“港港經”百姓茶館文明實踐點,讓鄉鄰老友聊天、日常休閑健身既有去處又充滿正能量。
2020年6月18日,老百姓在“港港經“茶館開展“倡導移風易俗 弘揚文明新風”主題道德講堂活動。
黨員干部帶頭移風易俗類公益宣傳畫面
黨員干部帶頭移風易俗類公益宣傳畫面
黨員干部帶頭移風易俗類公益宣傳畫面
連云港市東海縣白塔埠鎮組織所轄16個行政村,精心打造微講堂、微視頻、微建議、微心愿、微服務“五微”平臺,深入推進公民道德建設,倡導移風易俗,涵育鄉風文明,贏得基層百姓廣泛贊譽。一是廣覆蓋開辦微講堂,傳播新理念。創設“知榮辱”“易風俗”“明禮儀”“守孝悌”“話變遷”“共創業”“傳家風”“除陋習”“授技藝”“送健康”十個微講堂、微課堂,邀請40余位老黨員、老教師、老干部、老革命及“百姓名嘴”,以鄉音俚語、快板評書的方式走村入戶現場講演1600余場次,平均每場觀眾四五十人。二是多角度拍攝微視頻,展演新風尚。充分依托境內呂祥璧烈士紅色資源等優勢,找準角度,深入挖掘,組織專人拍攝錄制《烈士呂祥璧》《夸夸咱的好兒媳》《家風傳承新風氣》《村規民約換新顏》等微視頻、微公益廣告二十部,在鎮村電子顯示屏不間斷播放,宣傳移風易俗,倡導鄉風文明。三是大范圍征集微建議,擴大參與面。鎮村兩級廣泛開展“轉觀念小建議”“移風俗我來獻一策”“鄉風文明我參與”“揭陋習話涵養”等微建議、微意見征集活動,征集到健全鄉村紅白理事會機構、紅白事簡辦流程、新時代文明鄉風培育等微建議3600余條。四是盡所能滿足微心愿,彰顯大愛心。在全鎮留守兒童、孤寡老人、下崗職工等弱勢群體中廣泛開展“圓夢童年”“心中的期盼”“筑夢行動”等微心愿征集活動,收到想買一個新書包、想更換一套新桌椅、與遠方父母見一面、為年邁的爺爺買老花鏡等各類微心愿1600余個,相關部門積極聯絡近2000位愛心人士及企業家成立“白塔埠新時代愛心團隊”“傳承呂祥璧精神志愿服務團”奉獻愛心,幫助圓夢。五是全方位提供微服務,傳遞正能量。組建“紅白事簡辦”“革除陋習我先行”“最美白塔埠人”“春風化雨潤人心”等志愿服務隊,3000余名志愿者進村入戶開展“困難幫一把”“文明創建我參與”“節儉鄉風我踐行”等志愿服務活動800余場次,惠及群眾近萬人,推動群眾轉觀念、樹新風、助發展。據不完全統計,以“五微”平臺推動移風易俗宣傳教育兩年來,全鎮群眾人情來往禮金一項就節省50余萬元,戶均節省6000余元。
2017年5月,白塔埠鎮美德農民評選表彰
2020年10月,東海縣白塔埠鎮村民在孝愛文化墻二十四孝浮雕前駐足觀看
白塔埠鎮新元村村容村貌
孝廉文化廣場
淮安市漣水縣委宣傳部、縣文明辦制定實施《人情減負“漣6條”》,從群眾參與、教育規范、協同配合等方面,推動移風易俗落細落小落實。一是突出群眾性。首先,應群眾想。回應群眾關切,組織鎮(街)黨工委書記、宣傳委員,相關部門負責人、文化工作者、群眾代表進行5輪討論,形成人情減負“漣6條”,并報縣委常委會審定。其次,說群眾話。“漣6條”在形式上符合群眾語言習慣,讀起來朗朗上口;在內容上直白明了,易學易行;在宣傳上,用鄉土漫畫、漣水方言制作動漫視頻、“1+6”海報、承諾踐諾鏈接H5和“安東呱話”。最后,讓群眾議。媒體開設踐行“漣6條”大家議專欄,每周5期,讓市民、農民、新鄉賢、黨員干部等各類群體評議“漣6條”,全縣378個村居道德評議會開展評說“漣6條”活動,引發群眾熱議。二是突出規范性。制定“硬核”規矩。全縣黨員干部、機關事業單位工作人員、國有企業職工簽訂承諾書5.6萬余份,實行婚喪喜慶事宜按規定主動向所在單位或上級主管部門申報備案制度,對違反規定的由所在單位組織處理,對影響較大的由縣監委處理。加強自我約束。印發“漣6條”倡議書30余萬份,做到全縣每戶1份。各村居完善村規民約,把“漣6條”內容納入村規民約之中,紅白理事會、村民議事會等定期對村民婚喪事宜等進行評議,引導群眾積極踐行“漣6條”。注重文化涵育。運用公益廣告、民間文藝、地方戲曲等形式,傳播孝老愛親、厚養薄葬、節儉養德等價值觀念,全縣建成“漣6條”宣傳路6條,增設景觀小品7處,在12個入住的農房改善新型社區整村推進“漣6條”,文化志愿者圍繞“漣6條”創作的小戲《婆媳會》、小品《出禮》等7部文藝作品巡回演出50余場次,讓群眾在耳濡目染中受到教育。三是突出系統性。實行城鄉聯動。在城區開展踐行“漣6條”黨員干部回社區、小區宣教活動;在鄉村開展踐行“漣6條”文明戶創建活動,結合以環境美、庭院美、風尚美、家風美為內容的“四美在農家”創建活動,引導群眾移風易俗。實行部門聯合。縣市場監管局、民政局、公安局、交通局、文旅局配合屬地政府動態巡查、聯合執法,合力整治大操大辦、低俗庸俗、辦事擾民的行為。2020年清明期間,開展喪葬市場整治聯合執法行動35次,取締高音喇叭治喪行為73次。實行群團共推。縣總工會、團縣委、縣婦聯等群團組織號召廣大職工、青年、婦女積極踐行“漣6條”,統戰部、工商聯組織黨外知識分子、宗教界人士、新社會階層、工商企業界人士1.7萬人次參加簽名承諾,營造全民參與的濃厚氛圍。
“漣6條”公益廣告
3月16日召開人情減負“漣6條”新聞發布會
村干部帶頭學習承諾踐行“漣6條”
2001年至今,鹽城市建湖縣顏單鎮將最初的村“五老”道德評議會深化拓展為鄉風文明評議會,讓群眾主動參與、討論、感受身邊的真善美和存在的不足,有效化解“法律管不到、干部不好管”的煩雜事,在推進移風易俗、凈化鄉風民風等方面起到了重要作用,被群眾點贊為“莊戶人的焦點訪談”。一是建立三級評議體系。鎮、村、組分別成立鄉風文明評議機構,鎮級鄉風文明評議會由會長、副會長、秘書長、評議員10-15人組成,由鎮老干部支部牽頭;村一級鄉風文明評議會由村(居)總支書記擔任名譽會長,由會長、副會長、評議員7-9人組成;組一級鄉風評議小組由評議組長、評議員3-5人組成。按照“為人正派、辦事公道、作風正直、威信較高、說理力強、身體較好”的標準,鄉風文明評議機構由熱心村民自愿報名或同級黨組織推薦的“五老”成員組成。二是認真開展評議活動。鄉風文明評議會通過走訪調查、召開村民代表座談會等形式發現問題,把群眾最關心的問題列入評議內容。評議形式以集中評議為主,根據具體情況適時召開評議會,做到重大事務集中評、突發事件現場評、家庭問題現場評。注重將評議活動與新時代文明實踐、精神文明創建活動、村民日常文化活動等相結合,每月評議一次身邊好人、每季舉辦一次道德講堂、每年評選一次文明家庭、三年修訂一次村規民約。三是切實保證評議質量。堅持實事求是、公平公正、正面引導、化解矛盾的原則,做到重大問題集中評、突發問題就地評、熱點問題跟蹤評、矛盾問題及時評、頑固問題反復評、好人好事月月評,評議結果及時反饋,并在一定范圍內進行通報,起到評議一起、教育一片的效果。比如今年3月,三虹村兩戶村民因瑣事發生矛盾,村評議會在化解矛盾的同時,組織開展“如何做一個新時代文明人”評議活動,經過廣泛討論,全體村民簽訂三虹村文明公約,共同抵制不文明行為,弘揚文明新風。
2017年8月鎮鄉風文明評議會成員、關工委主任季發農老鎮長在鎮社區教育中心向顏單鎮青少年代表介紹顏單抗日歷史
2017年9月在單莊小學大禮堂召開顏單鎮孝德典型開幕儀式暨鄉土教材分享會
2018年3月通過鄉風文明評議選出顏單鎮十大孝道人物
2019年10月漕橋村老黨員老干部代表在村部會議室開展鄉風文明評議實踐活動
2020年9月漕橋村鄉風文明評議會成員、村書記潘茂林向黨員干部代表講解該村的村規民約
在2020年公民道德日活動中顏單鎮鄉風文明志愿者向全鎮居民宣傳日常道德理念
2013年10月以來,揚州市江都區吳橋鎮文化志愿者協會組織文化志愿者開展“歡樂村村行”公益巡演活動,以文藝的形式宣傳移風易俗,7年舉辦大大小小的公益演出500多場,直接受益群眾超過15萬人次,起到良好的宣傳教育效果。一是文藝送下村,倡導文明新風。巡演活動把推進移風易俗、弘揚時代新風作為重要內容,組織編排了倡導文明新風的表演唱《花船鑼鼓唱小康》、普及法律知識的快板《五大嫂說法》、批評賭博歪風的說唱小品節目《再也不賭了》、宣傳厚養薄葬的揚劇折子戲《第31天》等節目。這些節目取材于群眾身邊人身邊事,使觀眾在豐富文化生活的同時潛移默化受到教育。二是免費上門演,助推移風易俗。針對本地群眾在辦理紅白事時喜歡請揚劇團搭臺唱戲、動輒花費數萬元圖熱鬧的習俗,組織文化志愿者分門別類編排《八仙上壽》《掃黑除惡揚正氣》《文明有禮24條》等揚劇表演唱節目,積極主動提供志愿服務,上門為有需要的群眾提供免費演唱服務,既滿足了群眾需求,又宣傳了移風易俗,弘揚了社會新風。目前,協會在大大小小的場地義演500多場。三是群眾廣參與,促進鄉風文明。設計主要面向農村揚劇愛好者的“揚劇進萬家”、面向民間文藝愛好者的“鄉韻走四方”、面向廣場舞愛好者的“舞動鄉村”等義演項目,吸引鎮內外500多名文藝愛好者加入志愿者團隊參與各類公益演出活動。農閑時節,村民們更多的時間是聚在一起排節目、比才藝,聚眾賭博、封建迷信活動明顯減少,帶動了村風民風的明顯好轉。
歡樂村村行 公益演出走進世元村(揚州市江都區吳橋鎮)
農閑時節,吳橋文化志愿者免費輔導群眾學文藝,遠離封建迷信、賭博等陋習(揚州市江都區吳橋鎮)
三句半《文明有禮24條》演出圖片(揚州市江都區吳橋鎮)
吳橋文化志愿者深入農家小院演出助力群眾婚喪喜慶移風易俗(揚州市江都區吳橋鎮)
吳橋文化志愿者宣傳掃黑除惡揚正氣(揚州市江都區吳橋鎮)
吳橋鎮文化志愿者協會發起的踐行“文明有禮24條”承諾千人簽名活動,獲得老百姓的積極響應,半天簽名逾千人(揚州市江都區吳橋鎮)
吳橋鎮文化志愿者在村頭簡易舞臺演出倡導文明新風(揚州市江都區吳橋鎮)
2018年以來,句容市連續3年舉辦集體婚禮,搭平臺、重儀式、廣宣傳、增內涵,深化文明實踐,推進移風易俗,促進形成簡約節儉、文明健康的婚戀新風尚。一是加強工作統籌,全面宣傳發動。市委宣傳部、市文明辦牽頭協調民政、團委、婦聯等部門,成立活動組委會,加強工作統籌。運用電臺、電視臺、句容日報、句容發布官方微信、抖音號等媒體,營造濃厚氛圍,開展“尋找‘最美新人’”主題活動,動員廣大青年響應號召、積極參與。市文明辦發動文明單位、愛心企業、社會團體等,通過冠名贊助等形式,在資金、物資、人員等方面支持集體婚禮活動。二是精心策劃選題,豐富內容形式。將每年集體婚禮時間定在農歷“七夕節”期間,與“我們的節日”主題活動結合,擴大社會影響。在每屆活動主題選擇上,均突出時代主題、反映時代精神,如第二屆集體婚禮以“壯麗七十年,情滿新時代”為主題,老、中、青三代文明家庭代表講述優良家風故事,砥礪家國情懷。第三屆集體婚禮以“白衣執甲福地大愛”為主題,弘揚新時代句容精神,致敬“戰疫”中的白衣天使。在婚禮儀式上,以莊重大方的中式婚禮形式為主,設置證詞、互敬、感恩等環節,運用播放視頻、現場采訪、發出倡議等形式,融入現代、文明、節儉元素,彰顯優秀傳統文化魅力。三是突出文明內涵,弘揚時代新風。邀請道德模范、文明家庭代表為參加集體婚禮的新人頒發移風易俗宣傳大使聘書。組織新人前往茅山腳下的蘇南抗戰勝利紀念碑,向革命烈士獻花,引導青年珍惜當下幸福生活,創造美好未來。編創句容市移風易俗“三字歌”,組織新人簽訂移風易俗倡議書、拍攝公益廣告,爭當文明新風的踐行者、傳播者、引領者。
2019年8月3日,參加第二屆句容市集體婚禮的新人向革命先烈敬獻鮮花。
2020年8月23日,參加第三屆句容市集體婚禮的新人共同發起移風易俗倡議。
泰興市張橋鎮褚陳村將紅白事簡辦措施進行具體化,通俗易懂,便于操作,受到群眾歡迎,有力推進了移風易俗落實落地。一是村規民約好,人人都知曉。每個村民小組的村務公開欄都張貼一張有村民簽字的喜事新辦村民公約,對結婚彩禮、酒席標準、宴請規模、來往禮金等都有明確約定。除開會公告、張貼上墻外,村新時代文明實踐站的志愿者還通過微信群、流動小喇叭、發放宣傳單等,挨家挨戶上門宣傳。二是一張小網格,織牢文明網。充分發揮網格員的作用,對年內要辦喜事的村民進行拉網式摸排,制定網格管理清單,提前一個月上門進行宣傳引導。對辦理喪事的家庭,網格員第一時間掌握信息并上報村“兩委”。新時代文明實踐志愿者主動上門協助治喪,壓縮治喪時間至3天,不請哭唱隊、戲班子,取締原有的抬棺“八仙”,改變舊俗陋習,幫助事主拒絕“道德綁架”,每戶家庭至少節約上萬元開支。三是榮譽墻上掛,新風村中傳。為增強村民的榮譽感,褚陳村在每季度評選的“最美庭院”“星級文明戶”中納入移風易俗內容,大張旗鼓表彰先進,敲鑼打鼓、送榮譽上門,弘揚文明新風。
褚陳村大張旗鼓表彰先進,敲鑼打鼓、送榮譽上門,為文明戶掛牌
褚陳村新時代文明實踐站志愿者上門向準備操辦喜事的群眾發放宣傳單
為有效解決城鄉居民人情消費事項較多、人情負擔較重的問題,宿遷市把2020年確定為“人情消費減負年”,并于1月10日制定發布《人情新風“宿9條”》,倡導移風易俗、推進“人情減負”、弘揚文明新風。一是順民意、集民智,“宿9條”應運而生。為摸清城鄉居民人情消費現狀,宿遷市文明辦組織市各大媒體從2019年12月31日起,在全市開展“減人情負擔,揚文明新風”意見征集活動。征集啟事發布后,迅速引發群眾熱議。
10天時間內,共有2065家自媒體參與轉發,總訪問量突破200萬次,56.75萬人次在線上線下參與討論,提出各類意見建議5.31萬條。宿遷市文明辦對群眾意見建議進行梳理匯總,通過媒體進行幾輪征求意見,最終形成“宿9條”,體現了最廣大群眾的呼聲和意見,回應了城鄉居民的現實關切。二是為人情做“減法”,為新風做“加法”。“宿9條”在形式上沒有刻意追求文字工整,最短的一條6個字,最長的一條27個字;在內容上用的都是群眾的大白話,淺顯易懂,易學易記,從人情消費名目多、負擔重、浪費大等群眾意見最集中的問題入手,著眼于細、立足于實,以小見大、以點帶面。把“婚事新辦,喪事簡辦,小事不辦”作為第一條,引導城鄉居民除了婚事和喪事,其它事項可以不辦。在此基礎上,用八條具體公約對婚喪事宜給出一定的操辦指導標準,對其它人情事項進行倡導和約定,旨在切實把群眾的“人情負擔”減下來,把城鄉的文明新風揚起來。三是配套“五大行動”,讓人情新風吹遍城鄉。圍繞“宿9條”的宣傳推廣,宿遷市委辦、市政府辦聯合印發《“減人情負擔揚文明新風”主題活動實施方案》,按照“全域推進、全民參與”的原則,在全市范圍內深入開展人情新風倡導、人情新風實踐、人情新風示范、人情新風自治、人情新風規范等“五大行動”,通過強化宣傳、凝聚共識,源頭治理、健全機制,統籌聯動、形成合力,努力把此項工作抓緊、抓實、抓出成效,讓人情新風溫暖回歸、吹遍城鄉。
附:人情新風“宿9條”
1.婚事新辦,喪事簡辦,小事不辦
2.隨禮往來一二百,不把“人情”變成債。
3.請客要適度,宴席不鋪張。
4.嫁娶不要彩禮。
5.喪事不請吹鼓手,不放高音喇叭,不“迎祭桌”,不撒紙錢,不扎紙人紙馬。
6.孩子滿月、升學,祝壽、過生日只擺家宴。
7.買房、買車、開業不請客不收禮。
8.“壓歲錢”不變味,不慣孩子。
9.黨員、干部做表率,模范、鄉賢帶好頭。
2020年1月10日,宿遷市舉行人情新風“宿9條”新聞發布會
2020年5月21日,宿遷市舉辦“愛如夏花 簡約唯美”2020宿遷集體婚禮
2020年6月19日,宿遷市召開全市人情新風“宿9條”推行工作現場會
宿遷市開展“減人情負擔 揚文明新風”活動以來,石集鄉巧用“加減乘除”工作法,多措并舉倡導人情減負,樹立文明新風。一是巧用“加法”,加強宣傳教育,凝聚群眾力量。每月定期召開專題會議研究“人情減負”工作,制定《石集鄉“人情減負”實施細則》等,讓“硬杠杠”管住“窮講究”。充分利用宣傳欄、應急廣播、LED顯示屏,通過懸掛宣傳橫幅、入戶現場宣講、編排“人情減負”主題節目等方式深入宣傳。開展“廣場問癥”“長廊夜談”等聽民聲活動,議定全鄉紅白事具體操辦流程、制度等事項。為引導群眾文明辦喪,政府出資租下公交車用于親友前往殯儀館吊唁,既減少出殯車輛,又縮減出殯程序。二是巧用“減法”,減少大操大辦,狠剎不良風氣。成立“大支”協會、流水席協會、吹奏協會,要求各協會成員嚴格執行人情減負要求,引導紅白事家庭成員、親戚朋友拋開人情面子,自覺減少索要高價彩禮、厚葬薄養、炫富比闊、大操大辦、鋪張浪費等陋習,主動將大操大辦改為婚事新辦、喪事簡辦、小事不辦,酒宴非親人員隨禮標準降到每人200元、酒席規模控制在10桌內。三是巧用“乘法”,樹立身邊典型,乘勢推進工作。在推行人情減負過程中,通過微信公眾號、微信群及各村居紅黑榜定期發布“人情減負”典型案例,引導群眾擇善而從、見賢思齊。在全鄉范圍內評選“最美孝老愛親人物”“五美家庭五星示范戶”等先進典型,引導居民樹立良好家風民風。四是巧用“除法”,破除陳規陋習,立好村規民約。為破除不良習俗,解決“戶看戶”問題,各村在廣泛征求群眾意見建議的基礎上,將嚴禁吹拉彈唱、搭建靈棚等內容列入村規民約、“人情減負”實施細則,成立人情減負監督委員會,由監督委員會成員對包保村居進行監督檢查和明察暗訪,及時發現并勸導各類大操大辦行為。今年以來,石集鄉無一例大操大辦現象發生,已勸導紅事新辦50余起、喪事簡辦70余起,為群眾節約支出近100萬元。
2020年7月16日,石集鄉“長廊夜談”話文明活動現場
2020年8月27日,石集鄉舉辦“金榜題名 不忘桑梓”集體升學禮
石集鄉政府出資租下公交車用于群眾治喪吊唁,引導文明辦喪
古河社區是宿遷市最早開展新型農民集中居住的試點社區之一。全市人情減負工作啟動以來,古河社區積極探索一支隊伍、兩個陣地、三個協會的“123”工作模式,取得明顯成效。一是打造“一支隊伍”,筑牢人情減負工作基石。村居“兩委”班子成員以身作則,帶頭簽署人情減負承諾書、在承諾墻上簽名。帶領志愿者逐戶登門走訪,發放“減人情負擔 揚文明新風”意見征集表,累計征集意見建議1000余條。召開專題會議10余場,將《人情新風“宿9條”》細化量化,形成《古河社區村規民約11條》,內容朗朗上口,利于群眾口口相傳。二是依托“兩個陣地”,推動人情減負落地生根。一方面,搭建宣傳陣地。動員20余名文藝愛好者組成古河社區文藝宣傳隊,圍繞人情減負自編自導10多個節目在社區巡演,累計受眾群眾3000余人次。另一方面,打造示范陣地。建設紅白事大廳,免費向群眾開放。凡在社區紅白事大廳舉辦紅白事宴席,并且宴請總人數、酒席金額、隨禮金額均未超標的,由各村居發放紅白事優惠券,進一步降低群眾人情消費成本,切實減輕群眾人情負擔。目前,在社區紅白事大廳辦理宴席的,人均隨禮在100元左右。三是發揮“三個協會”作用,涵育文明新風尚。發揮紅白理事會作用,及時修訂紅白理事會章程,對群眾操辦紅白事進行全程指導和監督,確保文明節儉、杜絕鋪張浪費。發揮鄉賢參事會作用,30名鄉賢人人爭當人情減負帶頭人、宣傳員、勸導員,積極組織開展人情減負專題活動。發揮志愿者協會作用,開展集中志愿服務活動5場,吸引社區志愿者、義工200余人參與,引導群眾新辦簡辦紅白事6場。
2020年1月17日,屠園鄉人情減負專場演出上,給古河社區10位老人集體過壽
2020年7月25日,古河社區苗嬌嬌孩子滿月,在紅白事大廳擺簡單家宴宴請親友,禮金只收100元
2020年8月11日,在古河社區紅白事大廳,老人集體過壽,倡導移風易俗
2020年8月11日,在古河社區紅白事大廳,老人集體過壽
宿遷市宿城區項里街道紅星社區的葉莊組和東葉組通過制定村規民約,精簡人情來往,倡導文明新風,鄰里間互不請客出禮已堅持13年。2007年,葉莊組和東葉組兩個小組都面臨拆遷,120多戶人家均要搬進雙河庭院小區。按照慣例,各家各戶都要擺喬遷宴,這種禮尚往來讓村民們苦不堪言。老黨員葉青和另外4位德高望重的村民一起商量,倡導大家搬新居時不擺宴席,鄰里間互相不請客、不出禮。5位老人走進每戶村民家中,苦口婆心地勸導大家不要礙于情面有請必到,并且向村民解釋樹立文明新風的好處。最終120多戶人家陸續搬進新居,無一家相互請客出禮。兩個居民小組13年前的這次約定,逐步在紅星社區23個居民小組中得到了效仿和傳遞,居民搬遷或新購置商品房,大家都主動不擺宴席。目前,居民家遇有紅白事,一般只有近親到場,宴席規模控制在四五桌;女孩出嫁基本上不向男方要彩禮。5位老人倡導的文明新風從兩個小組拓展到了整個紅星社區。
2019年10月12日,紅星社區老黨員代表與社區書記共同商討進一步完善剎“禮風”細節
2020年10月16日,紅星社區紅白理事會成員上門勸導即將辦事的居民不要大操大辦
沭陽縣桑墟鎮堅持經濟發展與精神文明建設同謀劃、同部署、同推進、同落實、同考核,按照宿遷市關于“減人情負擔、揚文明新風”工作要求,落實早,啟動快,取得明顯成效。一是黨委主導、群眾主體,全方位推進。鎮黨委牽頭制定教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養成、制度保障等措施,組織工作人員進機關、進企業、進社區、進村組、進公共場所,廣泛開展“減人情負擔,揚文明新風”主題大討論活動,切實提高群眾對人情消費減負的思想自覺、行動自覺。發揮黨員干部示范作用,每月評選“月度之星”,以轉變干部作風帶動鄉風文明發展,以干部示范作用扭轉農村不文明的人情消費陋習。發揮鎮工會、婦聯、企業家協會、榆葉梅協會、書畫協會等社會組織作用,通過公開信、倡議書和線上線下群眾討論、征求意見等形式,營造強大的輿論聲勢。二是立破并舉、疏堵結合,系統性推動。持續開展“廣場夜談”活動,引導群眾深入討論,對良俗予以保護、規范,對惡俗堅決予以摒棄、破除。實施“凈風工程”,通過村規民約和微信公眾號公告,組織群眾簽訂杜絕大操大辦、低俗表演承諾書,村“兩委”成員主動到有喪事的家庭上門吊唁并提醒移風易俗,免費提供音響播放哀樂取代鼓樂表演,引導群眾破除陳規陋習、厲行勤儉節約。實施“桑墟無賭”工程,引導干部群眾特別是企業主遠離賭博,珍愛家庭幸福,珍惜創業成果,營造風清氣正的經濟社會發展環境。開展“十大孝星”評選“減人情負擔、揚文明新風”主題相親大會、“尋找最美丈母娘”“5·20集體婚禮”等活動,引導廣大適婚青年樹立正確的婚姻觀、家庭觀、價值觀,多位桑墟姑娘公開承諾不要高額彩禮,引起強烈社會反響。三是依法行政、村民自治,制度化保障。黨委政府堅持有為不濫為、幫辦不包辦,引導群眾用好村規民約“自治法”,建好紅白理事會“自治隊”,在建機制、搭平臺、樹標桿上下功夫,凝聚各方力量,推動人情自治。各村在廣泛征集群眾意見的基礎上,制定人情消費村規民約草案,由村居黨群議事會表決通過后施行,組織每戶簽訂《人情減負承諾書》,對違反村規民約的,由紅白理事會在鎮村微信公眾號、村組微信群進行曝光,并建議列入失信名單以示懲戒。村居成立自治聯合會,對人情消費村規民約執行情況進行監督,作為黨員評星定級和村“兩委”成員考核的重要內容,對黨員干部違反規定的,及時報鎮紀委處理;對群眾、企業主違反規定的,取消“美麗工廠”“美麗庭院”“月度之星”等參評資格,已獲得相關榮譽的予以摘牌,促進形成人人自覺抵制不良人情消費的良好風尚。
2020年1月3日,桑墟鎮召開人情減負座談會
2020年1月5日,桑墟鎮開展“不要彩禮”集體承諾活動
2020年3月9日,桑墟鎮成立村居自治聯合會
沭陽縣桑墟鎮在各農村新型社區和行政村創設“廣場夜談”平臺。圖為2019年4月17日,該鎮老莊居委會活動現場。