夜幕降臨，家住金域藍灣的瞿女士來到梁溪河邊，沿著梁溪十里畫廊完成萬步行走。這樣的每日行走，她已經堅持了一年。能讓她持之以恒的除了追求健康，還有家門口梁溪十里畫廊如詩畫般的美景。過去幾年，在無錫市城管委辦公室的牽頭下，無錫各地區和相關單位以民生為導向，聚力實施區域性綜合提升，營造清朗有致的城市空間，讓“宜居無錫”成為城市的靚麗名片。

聚焦改革創新

在破解“城市通病”中書寫優美與底蘊

宜居的環境，是人們追求美好生活的基礎。城市管理中的一些痛點被逐個擊破，在潔凈街景里透射出優美與底蘊。

過去，環境臟亂、空間逼仄、停車無序曾是全市不少小巷的通病。市城管局率先從“百姓最后一公里的幸福”入手，開展背街小巷綜合治理，在改造中保留最本真的“街巷味道”，如梁溪區蘇家弄、惠巷、崇寧弄的整治，就凸顯了對具有文化積淀、歷史遺存、名人軼事等特殊價值的背街小巷文化底蘊的挖掘、保護和展示，進一步提升了背街小巷環境品質。截至目前，全市共更新了600余條背街小巷，打造了一批既環境優美又留下鄉愁記憶的街巷里弄。

垃圾圍城是困擾全世界大城市的通病。最近十年，我市相繼建設投運錫東生活垃圾焚燒廠（一期和二期）、惠聯生活垃圾焚燒廠、惠山區永久飛灰填埋場、惠聯餐廚廢棄物處置終端和多個裝修垃圾資源化利用項目，市區生活垃圾已實現全量無害化處置。

廁所難題也在逐步破解中。上周日，外地學子小周來錫上大學時，剛越過無錫火車站北出口處的閘機，就看見一座與眾不同的廁所——風格簡約、色調雅致、環境舒適。這座中央車站里的“1號公廁”日服務客群達1萬人次以上，節假日超3萬人次。保潔員們24小時不間斷保潔，每天還要進行1小時的閉門式深度保潔，確保公廁在大客流下干凈、無異味。我市自2019年啟動實施“廁所革命”，累計新改建城市環衛公廁778座，全市二類及以上環衛公廁比例達到95％，新改建農村廁所1199座，每個行政村至少一座三類及以上水沖式廁所。今年，我市又重點提升近4000座社會公廁的品質，市民群眾滿意度和獲得感不斷增強。

聚焦難點攻堅

在“最干凈城市”打造中擦亮太湖明珠

干凈整潔、清朗有序的城市環境，逐漸呈現在市民面前。2022年，我市又啟動了新一輪城市精細化管理工作——打造“最干凈城市”三年行動，圍繞環境面貌、基礎設施、市容秩序、生態環境、綠化景觀等5個方面，全市域、全領域、全時段推進打造“最干凈城市”。三年的持續發力，目標是將無錫打造成環境優美、秩序優良、生態優越的宜居城市，實現路更潔、天更藍、水更清、景更美、環境更宜居、生態更優越、城市更文明，“太湖明珠、江南盛地”城市品牌日益彰顯。

品質提升，成效顯著。全市完成主次干道架空線入地近64.8公里；市區實施并完成了43個片區環衛一體化改革，高標準常態化開展保潔工作；條線板塊協同發力，統籌開展節假日綜合性環境提升保障行動，打造“最干凈校園”“校門前等候區幸福空間”“最干凈公園景區”“最干凈體育賽事”等。

推窗見綠，開門即景。去年，市區新增綠地約306.55萬平方米，其中公園綠地面積約134萬平方米，屋頂綠化面積約5600平方米；完成新改建公園游園、口袋公園91個；道路綠化提升改造29條……城市街角、橋下空間、背街小巷，正成為城市家具導則最生動的應用場景。

生態環境，持續向好。去年，全市PM2.5平均濃度為28微克/立方米，空氣質量優良天數比率為82.5%，兩項指標改善（變化）幅度均為全省第一，成為全省PM2.5和優良天數比率唯一“雙達標”城市。全市地表水國省考斷面達到或好于Ⅲ類水體比例達95.8%，成為全省唯一國省考斷面出現單月Ⅰ類水的設區市。

通過兩年的努力，全市動態優化了53個共性指標和43個特色指標，構建完善了302.1萬項打造“最干凈城市”底冊清單和責任清單。2023年，96項最干凈城市指標任務完成率達98.95%，打造“最干凈城市”群眾滿意度達90.87%，高分通過了省城管聯席辦省示范市創建初審。

聚焦身邊幸福

在精細化管理施策中點亮多彩生活

打造“最干凈城市”、精細化管理，重在百姓的滿意度、幸福感和獲得感。

針對近年來矛盾較為突出的停車難問題，我市出臺《無錫市機動車停車便民惠民十項措施》，去年新增泊位2萬個，落實8873個共享車位，今年上半年又新增停車泊位1.35萬個、錯時共享泊位2173個；中心城區和重點場所停車難治理初顯成效，市人民醫院、市二院（南院區）、市中醫醫院和江大附院騰挪職工車位讓給就醫患者使用，加上周邊道路改造提升，基本緩解醫院周邊交通擁堵和停車難現象；加快推進全市停車場“先離場后付費”場景建設，年增注冊用戶53.2萬；“智慧停車場景”榮獲“2023年度無錫市數字化轉型五星級場景”。

條塊聯動推動“幸福潔美”場景不斷擴容。我市綜合城管、交通、住建、市政園林、教育等各個部門，逐步形成精細化管理“無錫模式”。通過打造“幸福空間”民生項目，開展校門前等候區微設計改造，全市已建成家長等候區234處；最近一年新增健身步道120公里，將綠道、橋下空間、公共文化空間等串聯起來，使城市變得更加高效靈動；2023年新增省級垃圾分類達標小區350個，市區居民小區分類設施覆蓋率達到92%；城市家具導則運用覆蓋率超75%，每年新增公共休憩座椅2000個，打造“席地而坐”城市客廳40個；2023年完成老舊小區改造166個1053萬平方米，濱湖區稻香片區入選首批全國完整社區試點項目。美麗、潔凈、便利，百姓有了深切感受。

宜居生活最終的落腳點在社區。社區是城市治理體系的基本單元，是黨委政府聯系群眾、服務群眾的神經末梢。推動大多數城市管理問題在社區解決，是打造“最干凈城市”、提升老百姓家門口幸福感的重要途徑，也是城市管理工作的“最后一公里”。無錫于2022年9月試點、同年10月全面推行“城管進社區”工作，作為城市管理的一項基層基礎戰略全面推廣實施，助力打造“最干凈城市”。一年多來，社區城管聯動公安、住建、街道、社區、物業等各方力量，努力解決群租房擾民、飛線充電、僵尸車占位、違法搭建等熱難點問題，讓“城管進社區”取得實實在在成效，提高了居民群眾的獲得感、幸福感。

（盧易）